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定例
市会報告


官製談合事件の反省なく不透明な
学習環境PFI事業の契約に反対


 6月26日、6月議会の最終日に、枚方市学習環境整備PFI事業に係る事業契約の締結について提案されました。
 この事業は幼稚園、小学校、中学校の2001教室に夏季及び冬季の学習環境を整備することを目的に空調設備を整備・維持管理する。併せて校庭に芝生を植える「緑のじゅうたん」事業と学校の窓外側にツル性植物を植える「緑のカーテン事業」の3事業を学習環境整備PFI事業として施工整備・維持管理する事業者を契約するものです。

本会議でPFI事業を追及

 昨年の10月に総合評価競争入札として事業者の募集をしましたが、1グループだけの参加で入札中止になり、再度今年2月に事業者を募集し、2グループが参加しました。学習環境PFI事業審査委員会の審査の結果、事業者が決定しました。
 党議員団は、枚方市として初めてのPFI事業の事業者決定については総務常任委員会に付託して慎重審議すべきと23日の議会運運営委員会で求めましたが公明党・民主連合・自民党、各会派の反対で委員会付託できず、本会議審議となり、広瀬・野口・中西議員が質疑しました。

高落札率を追及

 広瀬議員は、議案書に予定価格が記載されていない問題、51億356万9千円の予定価格に対して50億九千五百万円の高落札率になっていることをただしました。
 財務部長は「予定価格に対する落札率について、計算上の率としては99.8%だが総合評価方式は価格以外の分も含めて落札者を決定していくので価格のみの競争入札方式における落札率とはその意味が異なる。」と答弁しました。

委員長の前職は松下電器幹部
市としてチェック機能をはたせ


 野口議員は審査委員会の委員長が元松下電器顧問、米国松下電器会長という前職について、枚方市はいつ知ったのか」と質しました。
 教育委員会管理部長は「河邊委員長の前職については7月25日開催の第2回の審査会に向けて打ち合わせに行った時の話の中で松下電器の会長であったことを担当者が聞いたと報告を受けた」と答弁しました。
 野口議員は「市として委嘱について責任を持つべき」と主張しました。

透明性を高めよ

 中西議員は、「不十分な議事録について審査委員会が適切に判断したということだが、これは市民が判断すべきことだ。議事録もない、テープもない中で、私たちは議会として一体何をもって判断したらいいのか。
 談合事件から私たちは一体何を学んできたのか、総合評価方式について透明性を確保することが重要である。落札にいたる経過や結論というのは市民が見ても納得するものを公表すべきだ」と追及しました。

党議員団の反対討論

 我が党は学校園の空調設備設置を一貫して要求してきた。しかし、本契約議案については4つの問題点を指摘し反対しました。
1.事業者決定に係る審査委員会の委員長が、元松下電器産業取締役、元アメリカ松下電器産業会長であったことは、公正な審査という点で疑義を禁じえません。
2.事業者決定の為の、審査委員会の審査講評が極めて説得力に欠けている。また、不十分な議事録しかなく、透明性の確保がなされていない。
3.議案に予定価格の提示がなく、落札額が99.8%であること。
4.談合事件に対する反省をいかす市の姿勢が、全く感じられない。


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