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定例 市会報告


市民不在でつくられた構造改革アクションプラン
「行革」課題実施のための目標管理制度やめよ


　野口光男議員の決算特別委員会（10月18日）での質疑の概要を報告します。

　平成17年度はこれまでの行政改革課題を具体化し構造改革アクションプランとして策定し、発表された年でした。「どのような庁内検討をしたのか」と質しましたが市側は明らかにしませんでした。
　野口議員は「10ヶ所の公立保育所を廃止・民営化していく計画。公民館は運営方法を見直すといっていたものが公民館を廃止し、有料化して生涯学習市民センターにする計画。ゴミの有料化など、アクションプランでは１歩も２歩もふみ込んだ内容となっている。市民生活に大きく関わる問題について行政だけで計画を作るのではなく、市民の意見を聞くべきだ」と質しました。当局の答弁は「行政として責任を持ってプランを作成した」と、全く市民参加の視点が欠落したものでした。

行政のための目標管理制度

　野口議員は「構造改革を中心として個別課題を優先させ、その結果を一時金に反映させる成績主義の目標制度はやめるべきだ。市民のくらしを守り、サービスを向上させるために、毎日市民と直接接している現場の職員が計画を立て、市民の声を聞きながら進める市政運営をするべきであり、公務職場においては成績主義となる目標管理・勤務評価制度はなじまない」と質しました。
　当局は「目標管理・勤務評価制度を充実させることで、市民の声を市政に反映させる視点に立った市民向上に取り組んでいく」と答弁しました。
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