定例市会報告

これからの社会教育行政
誤った定義は許されない

　一般質問にたった中西議員は、社会教育行政のあり方・認定子ども園・学力診断テストなどについて取り上げました。その一部を報告します。

　教育委員会では、これからの社会教育行政を青少年教育・スポーツ振興などに整理し、社会教育の役割を「学習する主体を育てる基礎的部分をになう」ものとしています。
　これに関わって中西議員は「人が地域で生活するのに必要な基礎的な知識や技術とは何か、公共施設において教育委員会がイニシアチブを発揮する社会教育とは具体的にどんなことをさすのか。また、『枚方テーゼ』にもとづく過去の社会教育行政をどのように総括するのか」とただしました。
　教育委員会の答弁は「高齢者の方へのパソコン教室や日本語多文化共生教室において日本語の読み書きを学ぶ機会を提供する。過去の社会教育の総括は社会教育委員会議の中で十分に行った」というものでした。
　中西議員は「市民が主体となる自治体の社会教育には、学習・文化権の保障、条件整備が求められる。仮に市民会館・ラポールなどで実施される社会教育は、どんな形で保障されるのかが答弁ではわからない。不十分な審議を行った教育委員会議の決定は撤回すべき」と要求しましたが、教育長は「教育委員会の諮問にもとづき社会教育委員会議が答申したものであり、これを基本に今後の行政を積極的に推進したい」とのべ、見直しの考えがないことを強調しました。

御殿山駅周辺問題
渚西側から安心できるアクセスを

　中西議員は、御殿山駅周辺の整備問題について「駅を地下に設置する予定で、渚西側から府道をこえてトンネルをつくるために、道路用地として取得して現在も放置されている土地は、今後どうするのか。地下駅の計画は大きく変更されているが、高齢化社会の中で外出保障を願う住民の声に応えて土地の有効利用も含め対応策の検討を」と求めました。
　土木部長から「関係機関と協議してきたが、事業化の見通しがたたない状況だ。渚西側からのアクセスは財政状況も見定めながら、バリアフリー基本構想の策定にあわせて検討する。」との答弁がありました。
　また、中西議員は、市道楠葉中宮線の二千年橋について、できるだけ早く開通すること、その際、付近住民の安全対策を講じるために信号機の設置なども必要だと要望しました。

認定子ども園は府まかせにせず、
市もきちんと関わりをも

　認定子ども園法が、この10月から実施に移されます。
　認定子ども園になると認可保育所であっても施設ごとに保育料を設定できるために同じ市内の保育所でも保育料の差が生じます。また入所についても施設との直接契約ができるために優先度の高い子どもから入所させるという今までの仕組みが崩されます。
　中西議員は「あまりに問題点が多いために、全国的に導入を遅らせている都道府県がたくさんある中で、大阪府は国の基準と大差ない内容で条例をつくる予定だ。枚方の保育水準を守るために運用の裁量権をもつ大阪府に対し枚方市として意見を上げたのか。また、市民からの相談・苦情の処理・認定子ども園の情報提供を行う窓口を市として設けよ」と質問。
　「認定子ども園は、大阪府の基準をみたせば開設できるので、市としても窓口を設置していく。市の保育行政を基本として府と連携していく」との市の答弁がありました。
　認定子ども園の実施は、いままでの保育制度が大きく崩れる心配があるということで、関係の保育団体や保護者団体から強く反対の声が上がっていたものです。枚方が築いてきた保育水準を落とさないために、今後も動向を見守る必要があります。

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これからの社会教育行政 誤った定義は許されない

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誤った定義は許されない